农业农村法律事务部
福建信实律师事务所(信实)作为海西大型综合性律师事务所,在乡村振兴法律事务领域具有深厚的研究基础和丰富的法律服务经验。部门成员不乏具有农村经济体制改革多年研究经验的学者型律师,以及在政府/社区、集体土地征收及开发、企业治理、金融、家事等方面具有丰富法律服务经验的专业律师。
近年来,信实律师为大量涉农项目提供专业优质的法律服务,业务涵盖农村土地三项制度改革(农村土地征收、集体经营性建设用地入市以及宅基地制度)、土地承包权三权分置(农村土地所有权、承包权、经营权分立)、农村集体资产确权及回收、集体经济组织股份合作制改革、农村集体土地开发、新农村建设、特色小镇建设、农村土地金融、涉农纠纷诉讼与仲裁等多个领域,可为政府部门、村/居委会、集体经济组织、涉农企事业单位、社会资本方及广大农户提供涉农法律事务的专业服务。
信实在集体产权制度改革法律服务已走在福建省前列,为省内多个地市的示范村居提供集体经济组织股份合作制改革专项法律服务,取得良好成效。目前,信实在集体产权制度改革业务上已形成一套完整的作业流程,并在实务操作中分门别类地形成集体产权制度改革相关方案范本:具体实施方案范本、集体经济组织成员身份认定方案范本、股份合作改革方案范本和股份合作章程范本等。
农业农村法律事务部法律服务内容:
◇农村产权(土地承包经营权、集体林权、“四荒”地使用权、农业类知识产权、农村集体经营性资产租赁权等)交易流转。
政府机构法律顾问服务:
提供法律咨询,包括口头咨询及书面咨询
◇解答委托人的法律咨询,依法提供建议、意见;
◇参与委托人日常行政管理中的疑难复杂问题讨论,并提供法律建议、意见。
对委托人的重要法律文件进行合法性审查,并提出法律建议
◇对重要规范性文件草案、重要合同范本、重大行政决策提供合法性审查,并根据实际情况提供法律建议、意见。
协助规范委托人的行政文书
◇修订委托人日常工作的法律文书;
◇协助委托人开展涉及政策法规的工作;
◇与政策法规科配合推进整体顾问服务工作。加强与各科室的工作联系,以科室为单位开展法律服务,协助各职能科室规范相关法律文书。
协助委托人建立规范行政流程,推进依法行政
◇参加或列席重要工作专题会议,就有关事项提供法律建议;
◇提前介入处理行政处罚、行政强制、行政许可、行政复议等事务,就相关事务提供法律意见;
◇跟踪和处置委托人涉及政策法规的疑难复杂工作事项;
◇参与处置日常行政管理中已发生的涉法非诉争议纠纷,提出解决建议方案,出具律师函,参与非诉仲裁协商、调解。
就重要事项提前介入,并进行法律研讨和论证,确保依法行政
◇已经发生或者可能发生的行政争议、纠纷;
◇社会影响较大的信访事件;
◇参与处置的重要项目、资产处置项目;
◇涉及社会稳定的重点事项;
◇重大突发事件处置;
◇其他需要提前进行法律论证的事项。
进行法律知识培训
◇对委托人机关干部及委托人下属单位法律宣传教育和培训。
其他日常顾问服务法律事务
涉农企业及社会资本方的法律顾问服务:
法律咨询服务
◇就委托人的有关法律咨询提供口头或书面解答,为委托人的管理或经营决策提供法律依据和法律建议。
起草修改合同
◇根据委托人的需求,对涉及农业农村法律事务相关的合同或其他法律文件,提供起草、审查或修订服务。
法律培训服务
◇根据委托人需求,为委托人相关工作人员进行法律培训。
法律资讯服务
◇根据委托人的经营需要定期提供法律资讯,法律资讯包括一般性法律资讯及农业农村法律、政策等资讯。
法律文书服务
◇根据委托人要求,为委托人在经营和管理过程中出现的问题,出具相应律师函、律师声明等法律文书。
争端解决服务
◇根据委托人要求,指导、协助处理委托人尚未进入诉讼或仲裁的争端,或委托人委托他人已经进入诉讼或仲裁的争端。
其他法律服务
◇根据委托人要求,对委托人在农业农村领域所需的舆情关注、应急预案设置、危机公关及申请政府政策支持等事宜提供相关法律服务。
小组(自然村)农村集体产权制度改革专项法律服务:
◇为村民小组(自然村)产权制度改革工作提供相关的法律、法规、政策咨询服务;
◇指导并协助村民小组(自然村)制定农村集体产权制度改革的工作计划、工作方案;
◇为村民小组(自然村)起草拟订各种会议通知、公告、记录、决议,以及新型集体经济组织章程、理事会和监事会成员选举办法、选票、投票情况汇总表、新型集体经济组织筹建工作报告等;
◇指导并协助村民小组(自然村)新型集体经济组织召开首届成员大会,审议通过《章程》,选举产生理(董)事会成员、监事会成员、理(董)事长、监事长;
◇指导并协助村民小组(自然村)整理集体经济组织登记赋码资料;
◇为村民小组(自然村)起草工作总结和经验介绍等材料,建立健全集体产权制度改革工作档案,做好迎接上级检查验收准备,直到通过验收。
农村集体资产整治和规范化运营法律服务:
◇指导和协助集体经济组织清理集体资产、审查合同,并根据合同存在的问题提出整改建议;
◇根据各县域特点制定符合当地实际情况需要相关合同模板、合同管理台账及操作手册,以利于各集体经济组织有效保护、运营集体资产;
◇对县级政府辖区范围内经管系统的工作人员及各集体经济组织负责人进行培训,提高经管队伍、集体经济组织负责人的法律意识及业务水平;
◇协助梳理制定符合县级政府辖区范围内三资管理实际需要的管理制度,助力县级政府辖区范围内集体经济组织壮大集体经济、保护集体资产;
◇农村产权(土地承包经营权、集体林权、“四荒”地使用权、农业类知识产权、农村集体经营性资产租赁权等)交易流转。
“政经分离”法律服务:
◇调研并根据各集体经济组织的情况起草“政经分离”实施方案;
◇协助和指导集体经济组织与村(居)民委员会开展财务分离、制度分离、职责分离、资产分离等“政经分离”的主要事项;
◇协助集体经济组织制定各类规范性的管理运营制度;
◇跟踪和指导“政经分离”的执行情况,协助集体经济组织开展规范的运营工作。
集体经营性建设用地入市专项法律服务:
◇协助制定集体经营性建设用地入市的实施方案;
◇协助制定集体经营性建设用地入市的合作方案;
◇协助制定集体经营性建设用地入市的招商方案;
◇协助处理集体建设用地的报批程序;
◇协助开展集体经营性建设用地入市的征求意见、民主表决等入市之前程序;
◇协助制定集体经营性建设用地入市的招标方案;
◇根据委托,对社会资本方进行尽职调查;
◇根据委托,参与和社会资本方的谈判、筹商,确定合作方案;
◇审查集体经营性建设用地入市的合作方案,并出具法律建议书;
◇为集体经营性建设用地入市后合作方案的事实提供全流程的法律服务。
宅基地改革专项法律服务:
◇协助制定宅基地改革试点方案;
◇根据试点方案,协助开展宅基地改革实践;
◇协助建立宅基地的执法制度;
◇协助建立宅基地的审批管理制度。
社会资本参与农业农村事务法律服务:
◇促成社会资本与农业农村项目的对接;
◇代表社会资本一方或农业农村一方参与项目的谈判;
◇为项目提供专业的法律服务方案;
◇协助项目双方把控项目运营过程中的法律风险;
◇为特色小镇建设、新农村建设提供全流程法律服务。
农业综合执法专项法律服务:
◇协助构建农业综合执法队伍;
◇协助规范农业综合执法程序;
◇协助开展农业综合执法的听证;
◇协助开展农业综合执法的合法性审查;
◇协助解决农业综合执法纠纷的解决;
◇为农业综合执法的复议、行政诉讼提供专项法律服务。
涉及农业农村的诉讼、仲裁法律服务:
◇代理有关农村集体土地侵权的诉讼;
◇代理有关农业、林业、渔业承包合同的仲裁、诉讼;
◇代理有关农村集体土地权属争议的行政处理、行政复议、行政诉讼案件;
◇代理有关农业农村法律事务的仲裁、诉讼。
提供农村金融专项法律服务:
◇集体经济组织(资产股份)、涉农企业、农户等主体资产抵押、担保贷款融资
◇涉农P2P
◇涉农股权众筹
土地延包法律服务:
◇为土地延包提供全流程法律服务,包括前期摸底调查、制定延包方案、召开会议、征求意见、档案归档等全部流程,确保土地延包工作合法、有序地推进,确保农民权益不受损,土地延包工作顺利开展。